“El criminal peligroso es el criminal culto”: Gilbert Keith Chesterton

La corrupción y la impunidad son considerados no sólo dos de los principales problemas del país sino también factores responsables de disminuir el ritmo de crecimiento económico. El problema de la corrupción está estrechamente vinculado a la impunidad de servidores públicos implicados en la comisión de este delito. Por eso, los partidos políticos tratan de matizar la iniciativa para combatirlas. Este lunes se volvió a atorar la dictaminación de las siete leyes anticorrupción en el Senado de la República, al no existir consenso para ser aprobadas.

Los senadores y diputados federales se encuentran ya en default constitucional. En el decreto publicado el 27 de mayo de 2015, en el Diario Oficial de la Federación, se estableció claramente el tiempo para aprobar las leyes en la materia, un año, el cual venció el 28 de mayo. Así, sigue pendiente la aprobación de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas; las modificaciones a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y las adecuaciones al Código Penal Federal.

De antemano, los especialistas dudan de la eficacia de las leyes secundarias anticorrupción para solucionar realmente ese endémico problema del país, el cual está estrechamente vinculado a la impunidad de servidores públicos involucrados en ese delito. La clase política muestra poco interés en aprobar las leyes anticorrupción, lo cual aumenta la inquietud de los inversionistas extranjeros. Esto comenzó a reflejarse en una disminución de la inversión extranjera directa (IED). “La corrupción es uno de los principales frenos para la economía del país. Son miles de millones de pesos de los mexicanos que dejan de invertirse en educación, salud, desarrollo social o empleo”, advirtió el Consejo Coordinador Empresarial (CCE).

Recientemente la Secretaría de Economía reportó: en el primer trimestre del año la IED sumó 7 mil 896.4 millones de dólares, es decir, un incremento de 4.3 por ciento respecto al mismo periodo del año anterior, resaltó la dependencia. Sin embargo, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), dependiente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), corrigió a la secretaría a cargo de Idelfonso Guajardo, y aseguró: “el monto de la IED del primer cuarto del año fue en realidad de 15.2 por ciento menor en términos anuales y la cifra más baja para el mismo lapso desde 2012. Esto después de que el monto reportado en el primer trimestre de 2015 fuera 20.2 por ciento menor que el de un año antes”.

De ahí la exigencia de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) al Congreso de la Unión para aprobar un Sistema Nacional Anticorrupción real, independiente, con fuerza y facultades para combatir la corrupción y eliminar la impunidad. El sindicato patronal demandó, entre los lineamientos de dicho sistema, se procure conservar el espíritu original de la propuesta con facultades de investigación; la discusión integral de las siete leyes del SNA ; y se respete el sentido de la iniciativa ciudadana ley 3de3 o Ley de Responsabilidades Administrativas.

La Coparmex puntualizó: “las personas que deciden participar en el servicio público y que administran el erario deben tener la obligación de transparentar sus bienes, impuestos e intereses”. También solicitó crear una Fiscalía Anticorrupción autónoma y con capacidad técnica y de gestión; el comité coordinador del SNA debe ser presidido por el consejo de participación ciudadana y ser honorario, sin remuneración, además de representar a un amplio sector de la sociedad civil.

También el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) exigió al Congreso de la Unión avalar sin demoras y respetando el espíritu de la reforma constitucional las siete leyes del Sistema Nacional Anticorrupción. “Es momento de compromiso y de acción. Ni un paso atrás en la lucha contra la corrupción y la impunidad. Los mexicanos lo demandan y México lo necesita”, subrayó.

El CCE demandó: una fiscalía anticorrupción independiente; una Secretaría de la Función Pública renovada; una Auditoría Superior de la Federación efectiva con atribuciones y recursos para revisar el uso del dinero público; y establecer una sala especial dentro del Tribunal de Justicia Administrativa para atender los temas de corrupción, como órgano autónomo para juzgar dichos actos. Asimismo, una Ley General de Responsabilidades Administrativas la cual asegure el desempeño honesto de los funcionarios mediante un mecanismo transparente y eficaz a fin de evitar conflictos de interés y ajustar el Código Penal para reformar los tipos penales relacionados con la corrupción.

LEYES ANTICORRUPCIÓN ATORADAS

La fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional (PAN) en el Senado de la República acusó: el proyecto del presidente de la Comisión Anticorrupción, Pablo Escudero, del PVEM, para dictaminar las 7 leyes anticorrupción, a las comisiones unidas, carece del consenso para ser aprobado. Para Fernando Herrera, coordinador de la bancada panista, dicho proyecto, el cual crearía las leyes generales Sistema Nacional Anticorrupción y de Responsabilidades Administrativas –Ley 3de3-, y propone modificaciones a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, “es insuficiente” y no responde a las expectativas ciudadanas.

Herrera destacó: “la propuesta del PRI-PVEM deja a la voluntad expresa del servidor público la publicidad del valor de su patrimonio, dejando las cosas en el mismo estado en el que se encuentran ahora en ese rubro”. Así es pues el proyecto de dictamen a discusión señala: “los montos, valores, especificaciones, ubicaciones de inmuebles, y demás datos contenidos en la declaración patrimonial sólo podrán ser públicos con la autorización expresa del servidor”. El legislador panista subrayó: “está propuesta va justo en el sentido contrario a la iniciativa suscrita por más de 630 mil ciudadanos” y del blanquiazul.

El PRI y el PVEM se han negado a abrir una mesa de diálogo para incluir las propuestas de mejora presentadas por el PAN, especialmente las relacionadas con la llamada Ley 3de3. Ante los intentos del esos dos partidos de pretender “achicar” el Sistema Nacional Anticorrupción, los panistas defenderán su posición a favor de una reforma anticorrupción robusta y a fondo, advirtió Herrera, quien señaló también la necesidad de robustecer el sistema de denuncias públicas y mejorar los mecanismos de protección a denunciantes de hechos de corrupción.

Asimismo, la facultad de investigación de la Auditoría Superior de la Federación no debe estar limitada a los resultados de sus auditorías, señaló el legislador blanquiazul, quien explicó: dicha facultad debe ponerse en práctica a partir de sus denuncias. Ante las comisiones dictaminadoras: Anticorrupción y Participación Ciudadana; Justicia y Estudios Legislativos, Segunda, del Senado de la República, el PAN exigió: en los dictámenes de las siete leyes para el funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción, se incorporen las 30 observaciones entregadas a dichas comisiones legislativas, entre las cuales consideran irreductibles, la iniciativa de Ley 3de3 y la creación de la Fiscalía Especializada en Delitos con Hechos de Corrupción.

Así, las leyes anticorrupción siguen atoradas en los pasillos legislativos y así seguirán porque poner en marcha la paralización del “reloj legislativo” es prácticamente imposible. El tiempo se ha terminado y la paciencia… también.

MOVILIZACIONES MAGISTERIALES

A pesar de las amenazas de despido y cárcel por sus acciones de inconformidad, los maestros disidentes mantienen sus acciones de protesta para exigir la abrogación de la reforma educativa y la apertura de una mesa de diálogo nacional. En Chiapas, maestros de las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), quienes están en paro de labores desde el 15 de mayo, tomaron ocho gasolineras en Tuxtla Gutiérrez, reportó Jesús Mendoza Vázquez, secretario general suplente de la sección 7. A partir de la toma de los expendios, los maestros permiten a los automovilistas cargar diez litros de combustible gratis por unidad.

“Necesitamos una mesa de diálogo y negociación, en la cual sean resueltos los problemas de los trabajadores de la educación, no un diálogo de mudos ni sordos como propone el sargento (Aurelio) Nuño, y el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, quienes se niegan a debatir sobre la mal llamada reforma educativa”, explicó Mendoza Vázquez, quien adelantó para este martes tienen programada la toma de alcaldías del estado.

Y en Guerrero, desde las 8:00 horas, integrantes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero (Ceteg) protestaron por la visita del presidente Enrique Peña Nieto a esa entidad, en la carretera Acapulco-Pinotepa Nacional, a la altura del poblado de San Isidro Gallinero. Su marcha fue detenida por unos 200 agentes antimotines de la Policía Estatal Preventiva, quienes colocaron vallas metálicas para impedir el paso de los manifestantes. Por otra parte, contingentes de la Ceteg causaron destrozos en una oficina de la Subsecretaría de Educación Básica, dependiente de la Secretaría de Educación en la entidad. Una docena de docentes ingresaron a una oficina, arrojaron los equipos de cómputo al suelo y realizaron pintas en las instalaciones. Alrededor de 500 maestros de la montaña baja de Guerrero protestaron en Chilpancingo en contra de la reforma educativa y en demanda de equipamiento para sus escuelas, las cuales se encuentran en abandono, denunciaron.

La determinaciones tomadas por Aurelio Nuño, distan mucho de ser las óptimas. No solo ha violado la garantía de audiencia y diálogo, sino ha despedido a miles de mentores lo cual garantiza un número igual de asistentes a todo tipo de marchas y manifestaciones. Entre más medidas de esta naturaleza adopte será mayor el número de asistentes a plantones. Ponerle gasolina al fuego nunca ha sido la mejor receta. Ya se verá.

CAIDA EN COMPETITIVIDAD

El año pasado, México descendió seis peldaños en el ranking de competitividad mundial elaborado por la escuela de negocios suiza IMD, al colocarse en el lugar 45, entre 61 economías revisadas, cuando el año pasado se ubicó en el sitio 39.

Después de tres años de ser líder, Estados Unidos perdió el liderazgo en competitividad y descendió al tercer sitio. El primer lugar en el ranking lo ocupó Hong Kong, China, seguido de Suiza. “Estados Unidos aún cuenta con el mejor rendimiento económico en el mundo, pero hay muchos otros factores que se toman en cuenta al evaluar la competitividad”, explicó el director del Centro de Competitividad del IMD, Arturo Bris.

Hong Kong es un importante centro bancario y financiero, fomenta la innovación, no impone restricciones sobre los flujos de capital y es una puerta de entrada para la inversión extranjera directa en China, precisó Bris. Es el patrón entre los principales 20 países del ranking es su enfoque en la regulación de negocios, infraestructura física e intangible y de las instituciones inclusivas, dijo.
Con lo anterior se visualiza muy claramente el conflicto por el cual atraviesan los vecinos del Norte bajo la consideración de ser ellos mismos quienes amamantaron al nuevo monstruo.

DE LOS PASILLOS

Actos de corrupción pueden llegar a generar tragedias. Por ejemplo, tras la liberación de un presunto ladrón de vehículos, por parte de la policía, pobladores de Motozintla, Chiapas, atacaron la comandancia municipal, durante la noche del domingo y la madrugada de ese lunes. Prendieron fuego al inmueble de la corporación y a dos patrullas… Pobladores de una colonia detuvieron a un hombre tras sorprenderlo robando y lo entregaron a la policía. Cuando los afectados acudieron a la comandancia para interponer cargos, se enteraron de que el individuo había sido liberado… A lo anterior se suma el desfile en el centro de Tuxtla Gutiérrez de integrantes del EZLN quienes, con su vestimenta característica y respectivos pasamontañas mostraron puño en apoyo a los maestros chiapanecos…

La delincuencia no respeta a nadie. El delegado del CEN del PRI para las elecciones en Puebla, Alejandro Medina, fue baleado por desconocidos al intentar secuestrarlo en el tramo carretero de Tecamachalco. El político fue trasladado al Hospital Ángeles de la ciudad de Puebla. “Por suerte no falleció, pero sería el primer asesinato político del gobierno de Rafael Moreno Valle”, aseveró Jorge Estefan Chidiac, dirigente del PRI estatal, quien acusó: “fue un acto con claros fines de intimidación política”, pues el gobierno estatal busca anular la elección ante el temor de perder el poder…

Se aproxima el cierre de campañas en 14 puntos de la geografía nacional. Mañana, al ser el último día de promoción de los partidos y sus candidatos habrá análisis por entidad y proyecciones de triunfo, tal vez ninguna de ellas cierta ante la inconformidad generada por los yerros en el gobierno federal. Sin embargo las elecciones locales tienen su propio encanto y sus puntos de apoyo al presentar a las autoridades a las cuales puede y debe tenerse mayor acceso. De lo vivido en los últimos meses lo claro han sido las campañas de desprestigio y la incapacidad de los abanderados de debatir. Aunque no faltaron los autogoles como el tirado por Felipe Calderón al acudir al cierre de campaña del candidato panista a gobernar Veracruz: “supe del desvío de fondos por 4 mil millones de pesos hecho por el gobernador Javier Duarte”. Si lo supo ¿por qué no actuó? ¿Hubo complicidad? ¿Lo dijo en su pleno juicio o fue producto de las bebidas etílicas acostumbradas?

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