El Subsidio para la Seguridad en los Municipios (Subsemun) tuvo que ser reestructurado, ya que perdió su rumbo y finalidad por no asegurar que los policías del país estarían perfectamente capacitados, equipados y coordinados; por lo que para este año se convierte en el Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (Fortaseg). Son recursos federales asignados proporcionalmente a los municipios y demarcaciones de la Ciudad de México, con base en una fórmula matemática en la que se combinan varios factores, tales como la población, el índice delictivo, el hecho de que sea o no una localidad conurbada o fronteriza, y el total de policías que hay para atender a la ciudadanía y preservar el orden.

Este recurso será distribuido por las autoridades del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SENSP), y durante los primeros meses de 2016 se realizaron reuniones para analizar su distribución, según esto “con base en las necesidades de cada Municipio”, de los cuales a la fecha se carece de un Diagnóstico real.

El Fortaseg retoma los principios básicos del programa Subsemun que nació en el 2008, particularmente en el ejercicio fiscal del año 2010, en el cual se privilegió la profesionalización, la capacitación, el correcto equipamiento y el fortalecimiento de la infraestructura de las Corporaciones Policiales Municipales. Tomando en cuenta en la capacitación materias tan importantes como los derechos humanos, la equidad de género; y la prevención del delito con participación ciudadana, todo con una visión transversal para aplicarse en todos los ámbitos gubernamentales.

El monto total a ejercer para este año dentro del FORTASEG será de $5,952’697,849.00 (CINCO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.).

La cantidad total de municipios y demarcaciones de la Ciudad de México, beneficiados es de 300. Es importante señalar que 84 municipios que el año pasado no recibieron la segunda ministración del SUBSEMUN 2015, se les autorizó una compensación complementaria para realizar acciones de combate a la inseguridad.

La expectativa es que con la aplicación de este programa puedan finalmente cumplir de forma coordinada, los tres órdenes de gobierno, con las modificaciones constitucionales en materia de seguridad pública que siguen pendientes desde 2009, que son:

* Establecimiento del Servicio Profesional de Carrera Policial.

* Capacitación adecuada para cada entidad por su mapa delincuencial para tener la policía que necesita.

* Reconciliación Policía con la Sociedad.

Todo lo anterior, con el único objetivo de tener una policía capacitada, próxima a la sociedad y que se respeten los derechos de todos: ciudadanos y policías.

Pero sigue habiendo una pregunta sin contestar: ¿por qué la fórmula de ambos subsidios (Subsemun y Fortaseg) sigue beneficiando a las entidades más inseguras y no se les dan apoyos a las entidades más seguras?

jcrh